54人涉黑案宣判，翔安“土方霸主”获刑25年

一场工程争夺，曾经不只是比价格、拼技术，还可能演变成堵路、砸设备、打人，甚至让施工单位不敢进场。 2018年，厦门思明区人民法院对陈世杰等人涉黑案作出一审判决。陈世杰因组织、领导黑社会性质组织罪，以及聚众斗殴、强迫交易、非法采矿、行贿等多项罪名，数罪并罚，被判有期徒刑25年，并处没收个人全部财产。和他一起受审的，还有53名团伙成员。 这起案件有几个数字很关键，54名被告人，17个罪名，犯罪事实延续多年，涉案范围覆盖沙场、土方、工程承揽等多个环节。它也是厦门扫黑除恶专项斗争开展以来，首起宣判的重大涉黑案件。 为什么一个从乡村片区起步的“地头混混”，最后能控制多个沙场和土方项目？ 时间要回到2010年前后。那时，翔安进入大规模开发建设阶段，基建项目不断落地，砂石、土方、运输等需求快速上涨。看起来不起眼的建材供应，在当时的部分乡村区域，却是一门利润很高的生意。 陈世杰就是在这个阶段盯上了沙场经营。他起初靠敢打敢拼在当地站住脚，后来又用钱笼络社会闲散人员，手下人越来越多，生意也从单个沙场扩展到工程土方。 这已经不是普通的生意竞争了。 陈世杰负责作出决定和调配资源，骨干人员分别盯着沙场、工程项目和打手队伍，最底层人员则负责堵路、打砸、斗殴和现场滋扰。整个团伙形成了清晰分工，像一套围绕工程项目运转的地下体系。 谁想进场做生意，先要过他们这一关。 有外来商家进入翔安做砂石、土方业务，往往会遭到人员威胁，严重时还会遇到棍棒打砸。为了争夺一个沙场的经营权，陈世杰曾组织数十人携带砍刀、铁棍聚集，冲击对方场地，毁坏设备，殴打工作人员，直到对方退出竞争。 施工单位不配合，也有办法对付。 有人用渣土车堵住工地出入口，有人在项目周边反复滋扰，还有人直接威胁项目负责人。工地一旦停摆，损失每天都在增加。很多施工单位为了赶工，只能高价购买指定砂石，把土方工程交给陈世杰一方。 说白了，表面上是供货，实际上是强迫交易。表面上是竞争，实际上是用暴力清场。 这类做法为什么难以长期维持公平市场？因为工程项目的竞争，靠的是报价、质量和履约能力，一旦有人用打砸和堵路提前赶走对手，招标程序再公开，也可能只剩下形式。 陈世杰团伙的利益来源，也不止沙场和土方。 为了降低成本，他们在没有采矿许可证的情况下开采砂石，非法占用土地资源，再把砂石对外销售。这样做不仅扰乱市场，也造成矿产资源流失，给当地生态环境带来破坏。 在工程承揽方面，团伙还涉嫌串通投标。多家公司被拉来配合围标，其他竞争者则受到暴力和利益双重压力。项目拿到手后，再通过层层转包赚取差价。 为了让这些生意持续下去，行贿也成了他们使用的手段。据查，部分基层工作人员被金钱收买，为非法采矿、强迫交易等行为通风报信，甚至提供庇护。 案件最终查明的罪名达到17种，除了组织、领导黑社会性质组织罪，还包括故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、虚开发票等。有人因为工程利益发生冲突，有人因为口角纠纷遭到报复，卷宗堆起来足有数米高。 问题也就摆在这里，一个团伙如果只靠几次打架，很难形成长期控制。真正让陈世杰势力坐大的，是暴力、利益和关系相互配合，既能抢资源，又能压住受害者，还能尽量躲开监管。 扫黑除恶专项斗争展开后，这个盘踞翔安多年的团伙进入警方视线。案件作案时间长，被告人数多，犯罪事实分散在不同地区，取证难度很大。 办案民警连续数月奔波调查，寻找被害人和证人，核对每一宗案件，固定口供、实物证据和书面材料。只有把一件件看似分散的纠纷串起来，才能还原出这个团伙从插手沙场，到控制工程项目，再到多领域敛财的发展过程。 收网当天，警方多路行动，一举抓获陈世杰等54名犯罪嫌疑人，捣毁了当时厦门最大的涉黑犯罪组织。 消息传开后，翔安不少商户和居民松了一口气。那些曾经不敢招惹、不敢作证、不敢公开反对的人，终于看到了事情被依法处理的结果。 案件审理并不轻松，54名被告人、17个罪名，证据数量庞大，庭审持续了较长时间。2018年，法院依法作出一审判决，陈世杰被判25年，并处罚金、没收个人财产，其余53名成员也根据各自犯罪事实承担相应刑罚。 这个结果，对普通人意味着什么？ 不是一句“黑恶势力被打掉”就结束了。工程项目能不能正常招标，商户能不能自由进场，施工单位能不能按合同做事，这些才是案件判决之后最直接的变化。 在类似工程市场中，强制供货、收取所谓地头费、安排关系公司陪标，看上去只是行业潜规则，实际却会把成本转嫁给施工企业，最后影响工程质量和项目进度。市场一旦恢复正常，企业才有机会靠价格、技术和服务竞争。 当然，市场恢复公平也不会只靠抓几个头目。砂石开采、运输、工程招标、项目转包，每个环节都需要更严格的监管。有人认为，电子招投标和项目留痕能减少人为干预，这确实能压缩操作空间，但如果现场施工、运输和供货环节无人监管，新的漏洞仍可能出现。 这也是陈世杰案留下的现实提醒。打掉一